Заявительный порядок получения лицензий на геологическое изучение недр. Новое в законодательстве
Светлана Виноградова, директор компании Юрнедра
Компания Юрнедра специализируется на юридических вопросах недропользования.
30 января 2017 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 10 ноября 2016 г. № 583 «Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получения права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках федерального и местного значения).
Данным приказом расширен заявительный принцип предоставления права пользования участками недр, при условии, что по ним отсутствуют данные о наличии запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл.
Теперь участки недр в отношении которых отсутствуют прогнозные ресурсы углеводородного сырья и сопредельные участки недр на разведываемых месторождениях могут передаваться в заявительном порядке. Федеральные геологические компании могут в «заявительном» порядке получать право пользования участками недр, по которым отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.
Приказом введено понятие флангов разведываемых или разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, которые в преимущественном порядке предоставляются пользователям недр, осуществляющим по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых или разведку и добычу полезных ископаемых сопредельного участка недр. При этом для геологического изучения флангов разведываемых или разрабатываемых месторождений полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, по которому в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых или запасов углеводородного сырья Р1 и Р2.
Приказом закреплено преимущественное право получения поисковой лицензии на нижележащие горизонты и фланги разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых. Аналогично, предусмотрено преимущественное право на получение в заявительном порядке сопредельных участков недр, содержащих прогнозные ресурсы полезных ископаемых.
Однако в приказе содержится ряд ограничений на применение заявительного порядка.
Так, предусмотрено право Минприроды утверждать перечень полезных ископаемых и территории в отношении которых недопустимо применение заявительного порядка выдачи лицензий на геологическое изучение недр. Такой перечень устанавливается ежегодно.
В 2017 году под ограничения попали такие полезные ископаемые, как нефрит, янтарь, уголь, фосфаты, калийные соли, углеводороды. В отношении этих полезных ископаемых применяется общий порядок предоставления лицензий - по результатам аукциона.
Компания Юрнедра специализируется на юридических вопросах недропользования.
Наши специалисты готовы проконсультировать по юридическим вопросам по тел.+7 (964) 799-56-65, +7 (916) 614-56-74